11시간 운행 + 3시간 상하차 또는 점검 시간 해서 총 14시간

24시간중에 14시간 일이 가능하고 10시간은 무조건 차량이 멈춰 있어야함

권고가 아니라 그냥 무조건 정지해 있어야함